Москва-Токио: любовь прошла (1)

Завянут ли помидоры в японских теплицах?

11/09/2017

Если бы не северокорейский фейерверк, задвинувший традиционную российско-японскую повестку на второй план, ощущение грядущего нового тупика в двусторонних отношениях, наверное, было бы еще ярче. За время, прошедшее с "прорывного" визита Абэ в Сочи в мае прошлого года, заметного прогресса не достигнуто ни на пути экономического сотрудничества, ни тем более урегулирования территориального спора.

Политкорректным эвфемизмом последнего с недавних пор стала "совместная хозяйственная деятельность" (СХД) на южных Курилах. Речь идет о согласовании специальной правовой конструкции для привлечения на спорные острова японского капитала без ущемления противоположных позиций относительно их принадлежности. Скрестить ужа и ежа пока не удается. Японское издание Nikkei Asia Review написало по итогам переговоров Путина с Абэ на полях Владивостокского форума (третьих и еще не последних в этом году), что цели сторон сильно не совпадают: по мысли Токио, СХД должна стать первым шагом на пути к решению территориальной проблемы, в то время как Россия заинтересована лишь в привлечении инвестиций в развитие дальневосточных окраин. И еще:"Создание специальной правовой системы будет неизбежно означать придание веса требованиям Японии, и российский МИД, опасаясь реакции сторонников жесткой линии, похоже, старается затянуть переговоры". По крайней мере, так происходящее выглядит с японской стороны.

Российская же сторона не пытается притворяться излишне пушистой. Время от времени устами деятелей разного уровня говорит о том, что СХД будет вестись не иначе как по российским законам. А недавно приняла решение учредить ТОР на Шикотане, разумеется, по существующим правилам. А ведь на старте переговоров по СХД вице-премьер Трутнев заявлял, что на южных Курилах с этим пока погодят в ожидании договоренностей по правовой рамке. В Москве шикотанский ТОР объясняют чисто конкретно - появлением российского инвестора, которому для реализации большого проекта нужны большие льготы. В Токио же, естественно, видят в этом принуждение к сговорчивости. Но не скандалят.

Абэ, похоже, пока готов проявлять терпение и гибкость и даже стать завсегдатаем статусных российских тусовок (во Владивостоке он принял приглашение посетить следующий экономический форум в Петербурге). Но усталость уже ощущается - пафоса в высказываниях на этот раз заметно убавилось. С другой стороны, деваться некуда, поскольку опрометчивое обещание добиться прогресса в территориальном вопросе занимает важное место в его политической карьере. Между тем в Токио российскую политику Абэ уже называют провальной - вдобавок к возникшим в последнее время серьезным внутриполитическим проблемам.

Неизвестно, оценил ли Абэ по достоинству сей мощный сигнал, но в любом случае дома он ему вряд ли сильно поможет. Неизвестно также, догадался ли он уже, что гири не золотые, а если догадался, то как долго у него хватит сил делать хорошую мину при неважной игре. Во Владивостоке он представил как успех 5 южнокурильских проектов в сферах марикультуры, овощеводства, туризма, экологии и ветроэнергетики, которые будут готовиться в ускоренном порядке. Этот единственный на данный момент известный результат переговоров по СХД - та самая телега впереди лошади: без "правовой рамки" проекты, скорее всего, будут готовиться лишь для вида или вообще никак. В лучшем случае воплотятся как единственная в своем роде витрина "упущенных возможностей". И не исключено, что по инерции уже после ухода нынешнего премьера, чьи дела далеко не так хороши, как год назад.

Всем очевидно, что красивая картина российско-японской оттпепли висит на одном-единственном гвозде по имени Абэ. В отличие от Путина он не вечен, и чем дальше, тем больше. В такой ситуации переговорная тактика "получить, пока есть возможность, побольше, отдав поменьше" - становится практически безальтернативной. Так что имеются большие сомнения в том, что переговоры по СХД (а значит, и по территориальному вопросу) приведут к чему-либо осязаемому.

Продолжение следует